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參審和陪審，這兩種制度都可讓人民來參與審判、表達多元觀點、使人民有機會更認識法律，也令司法更公開透明，間接達成法律用語白話化，以促進整體公民法治教育。但就字面意義來看，多數民眾都無法分辨參審和陪審有何差異，其實兩者最主要的差別便在於事實認定。

民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉表示，由於參審和陪審制度各有優缺點，台灣就兩種制度的討論已長達5、6年，參審員和陪審員的人數會因各國制度不同而有差異。

黃盈嘉指出，參審制的優點是從案件的審理、事實認定（判定被告有罪或無罪）、適用法律、量刑，都由參審員和法官組成的合議庭來共同審判，透過民眾與法官一起審判，使民眾意見進入法院，能讓民間與法官有更多交流；但缺點就是參審員可能會因缺乏法律專業知識，以及覺得法官說的話較有道理，容易在審判上被法官主導，若人民被法官意見影響，便無法發揮參審制的意義。

而在陪審制裡，法官和人民是「分工審判」，法官負責指揮審判程序、人民負責認定事實、判定被告是否有罪，如果陪審員認定有罪，之後的量刑便由法官處理。

黃盈嘉表示，陪審制的優點有兩個，第一個是檢察官和律師為讓不懂法律的陪審員能進行審判，會更加強化舉證責任，來說服陪審員，有益活絡法庭程序。第二個優點是法官退居認定事實的第二線，因此會擁有較公正的立場，有助落實公平審判。但缺點則是，當陪審員受到輿論或媒體報導影響時，可能會影響判決；再來，將認定有罪或無罪的責任，交手到人民身上，也讓法界專業人士擔憂。

由於參審和陪審都各有優缺點，國外譬如日本也有採兩種制度折衷的方式，因此司改會認為，台灣應就這兩種制度在各地進行小規模試辦，多累積台灣本土經驗後，再來決策應採行何種制度。

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台紙經營權之爭越演越烈，董、總派各持己見，台紙昨（13）日也發出3則重訊，指出已收到和旺投資改派宋正一為監察人，而兩派人馬也宣布將分別於3月13日及3月31日召開股東臨時會，臨股會確定鬧雙胞。而台紙今（14）日股價以13.2元開出，早盤在平盤附近上下震盪。

台紙董事長簡鴻文12日在報紙刊登廣告，表示和旺投資改派法人代表宋正一，並宣布將於3月31日召開股東臨時會並全面改選董監事。總經理余美玲當天下午也緊急召開記者會質疑其適法性。

余美玲表示，之前簡鴻文指示和旺公司法人代表李明哲於2月3日辭去台紙監察人，將李明哲「賜死」，目的就是為阻止另一監察人陳如舜召開3月13日股東臨時會要求解除董事長職務。未料簡鴻文又要和旺公司法人代表「復活」，改派自稱「台紙監察人宋正一」為新代表，根本就是一場鬧劇。

而台紙昨（13）日連發3則重訊，證實已收到和旺投資改派法人代表宋正一為監察人，並依其要求發布重訊，公告於3月31日召開股東臨時會，但台紙質疑和旺投資既然是「改派」而非「辭任」監察人，那麼另一監察人陳如舜便沒有解任的情事，3月13日的股東臨時會也將照常進行，並提醒投資人可自行斟酌3月31日臨股會的適法性。

因此台紙除了在3月31日召開董座派的股東臨時會外，也擬於3月13日召開總座派的股東臨時會，屆時將討論簡鴻文辭任案。台紙臨股會鬧雙胞，使今（14）日股價以13.2元開出，早盤在平盤附近上下震盪，最低來到12.85元。

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